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不公開的公車封存有何誠意

  今日頭條   從12月6日開始,南京市首次實行公務車限行,30%的公務用車被要求封存。全市共有多少輛公車被封存停駛,哪些車牌號被封存,這一直是個謎。網友希望,能將封存停駛的公車車牌號“曬”出來。南京市市級機關事務管理局相關負責人表示,此次公車限行執行的是國家公祭日期間環境質量保障管控方案,該方案中並沒有要求封存公車車牌號要網上公示。對停駛的公車數量也“不方便發佈”。(12月10日《現代快報》)   南京市級機關事務管理局表示將對公車封存進行嚴密監督,並聯合交警展開檢查,這一監督路徑難言無效,但很顯然,它依然並未跳出公車監督由來已久的內部監督窠臼,拋開監督效率不談,較之於社會監督的日常化,這種監督的成本也值得商榷。   如果說“不方便公佈”被封存公車的數量與號牌,直接表現為對於傳統公車監督模式的循舊,那麼,在更深層次上,它未嘗不是相關方面對於公車數量的某種諱莫如深態度的再次驗證。因為即便不公佈具體的封存數量,公佈號牌也將構成對於整個公車數量的間接披露。而之於公車數量的真相,不獨南京,就全國而言,也一直是籠罩著神秘的面紗。以南京為例,當地媒體的報道中,曾稱南京機動車總量已突破200萬輛大關,公車總量占機動車比例已不足20%,也就意味南京的公車數量最高可能逼近40萬;若以此為基數,30%的封存量就可能超過十萬輛,與相關部門預計的3萬輛相差甚遠。   哪些公車該被封存,封存標準何在為何都不方便公佈?此次封存的執行路徑或已經提供答案。據悉,除了規定總量3萬餘台之外,對於具體是哪些車輛,“則是由各個單位自行決定”。也就是說,號牌不公開,封存的標準不具體,各單位對於封存行動將獲得巨大的自我裁量空間,這種自我裁量權重最直接的“好處”,即是那些本應在新的公車改革中被清退的公車或有機會以“帶頭限行”的名義被消化,如此一來,公車改革被要求的透明程序就可以“自行決定”為由大打折扣。若真如此,不僅標榜為限行而封存公車的創舉淪為一場故作聲勢的“秀”,公車改革新政的嚴肅性也將被稀釋。   選擇性地按照文件規定執行封存標準,以“不方便公佈”的外交辭令式口吻拒絕公眾的監督訴求,這樣的保守態度,在公車改革新政亟待落實的背景下,早已超出對於單個活動的表態,而指向於整個公車改革的兌現誠意。須知,公車改革新政頒佈已近半年,摸底並公開公車數量與號牌,已是一項務必儘快為之的基礎工作,若誠心改革,何不藉此順勢公示?相關方面懇求 “公眾要相信我們”,但無誠意的改革,贏得信任又何其之難?□朱昌俊   (原標題:不公開的公車封存有何誠意)  
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